Ecuador entre los países que más va a aumentar la desigualdad y pobreza por el manejo económico antes y durante la pandemia

Jonathan Báez Valencia

La noticia sobre las previsiones macroeconómicas del grave decrecimiento del PIB de Ecuador es alarmante, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe –CEPAL- estima que este sea de -9% y el Fondo Monetario Internacional –FMI- pronostica un -10,9%. Una situación sin duda preocupante pero que no alcanza para dimensionar la catástrofe del gobierno de Moreno en el manejo de la política económica del país antes y durante la pandemia. En efecto, para ello son necesarios los análisis de su efecto en la población ecuatoriana.

De ese modo, según el último informe de la CEPAL[1] el índice desigualdad aumentaría en 2020 en 6 puntos porcentuales, convirtiendo a Ecuador en uno de los países en el que más va a aumentar la inequidad con un coeficiente de Gini[2] cercano a 0,53 y retornándonos a niveles solo cercanos a 2007. Así mismo  el índice de pobreza pasaría del 25,7% al 32,7% entre 2019 y 2020. Un incremento de 7 puntos porcentuales. Lo propio con la pobreza extrema que va a aumentar del 7,6% al 12,7%. Un incremento de casi el doble. Por lo tanto, se muestra el efecto de gobernar para las élites y no para las grandes mayorías. No obstante, este es el accionar de la continuación del gobierno de Moreno.

La desigualdad a diciembre de 2019 ya mostraba aumentos constantes: “Gini que pasa de un 0,459 en 2017 a 0,469 en 2018 y 0,473 en 2019” y la población más rica acaparaba más ingresos: “en 2017 el decil más rico acapara un 34,7% del total del ingreso, dicha proporción aumenta al 35,7% en 2018 y 36% en 2019” [3] según muestra la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo. En efecto, el manejo de la pandemia con una destrucción y vulneración de las capas trabajadora orquestada desde el ministerio del no-trabajo con una serie de acuerdos que tiene efectos deplorables en la exacerbación de la desigualdad.  

En efecto, contrario a lo que realiza el gobierno es necesario implementar medidas de regulación estatal para combatir la desigualdad con una serie de mecanismos. Por ejemplo, el informe de la CEPAL presenta líneas de acción para enfrentar la crisis: i) un ingreso básico de emergencia como instrumento de protección social; ii) un bono contra el hambre; iii) apoyo a las empresas y los empleos en riesgo y iv) Fortalecimiento del rol de las instituciones financieras internacionales.

Sin duda alguna el país necesita liquidez por lo que recuperar los mecanismos eliminados en la ley de fomento productivo es lo esencial.[4]  De ahí que sobre el primer punto propuesto por la CEPAL se elaboró un análisis de una posible renta financiado desde las grandes fortunas.[5] En el segundo punto debe sobrepasarse tanto en monto como en cobertura, además de fiscalizarse la entrega de los USD 60 realizada por el Gobierno en medio de la pandemia. En el tercer punto es indispensable que se beneficie a aquellas empresas que no despidieron a sus empleados sin todos sus derechos y que estas empresas no pertenezcan a Grupos Económicos[6] pues se beneficiaría a actores que no solo pueden sostenerse sino han incrementado su riqueza en los últimos tres años.[7] Y finalmente sobre el último punto los organismos internacionales deben exigir entre sus condicionamientos políticas redistributivas como impuestos a la riqueza, no como la carta de intención del FMI que tiene el Ecuador en que se dice claramente que deben ser los impuestos indirectos los que deben fortalecerse, es decir, aumentar el IVA. Con estas medidas es posible enfrentar la situación, pero sin duda alguna con un gobierno que no sea servil a las élites económicas.


[1] https://www.cepal.org/es/publicaciones/45782-enfrentar-efectos-cada-vez-mayores-covid-19-reactivacion-igualdad-nuevas

[2] Coeficiente que mientras más se acerque a uno implica más desigualdad.

[3] https://coyunturauceiie.org/2020/03/04/el-ascenso-de-la-desigualdad-en-ecuador-el-indice-de-palma-se-encuentra-en-su-nivel-mas-alto-en-cuatro-anos/

[4] https://coyunturauceiie.org/2020/04/20/ecuador-manejo-de-la-crisis-en-el-contexto-del-covid-19-y-la-pertinencia-de-los-proyectos-de-ley-humanitario-fiscal/

[5] https://coyunturauceiie.org/2020/04/11/no-impuestos-al-trabajo-si-impuestos-al-capital-contribucion-de-los-ricos-cubriria-los-usd-779-millones-para-la-crisis-autoinflingida/

[6] https://coyunturauceiie.org/2020/05/03/por-que-se-oponen-al-articulo-5-de-la-ley-humanitaria-con-el-cobro-del-00042-del-activo-por-cada-sociedad-en-paraisos-fiscales-que-tienen-los-grupos-economicos-se-recaudaria-el-monto-total-de/

[7] https://coyunturauceiie.org/2020/06/14/los-grandes-ganadores-del-gobierno-de-moreno-grupos-economicos-2017-2019-riqueza-salida-de-divisas-paraisos-fiscales-y-deuda-tributaria/

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